Còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng buộc phải tiếp tục thoái vốn
Ông Nguyễn Trọng Dũng, Phó trưởng ban Ban chỉ đạo thay đổi và sản xuất siêu thị Trung ương – Văn phòng Chính phủ cho rằng, muốn hội nhập thành quả, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế đề cập đầu tư chứng khoán, của từng công ty và công trình nội địa nói riêng phải ko kết thúc được tăng. Để đạt được điều đó, cổ phần hóa nhà hàng Nhà nước (DNNN) được xác định là 1 trong các giải pháp cần phải có, là nhiệm vụ trọng tâm của công đoạn tái cơ cấu nền kinh tế. Trên thực tế, trải qua phổ biến năm triển khai thực hiện, cổ phần hóa đã tạo được những cú hích khỏe mạnh ko chỉ cho bản thân DN nhưng mà cho cả nền kinh tế.
Theo thống kê, năm 1986 mang 12.000 DN với 100% vốn Nhà nước, nay chỉ còn 718 DN. Trong quá trình 2011 – 2015, 499 DNNN được cổ phần hóa, riêng năm 2015 là 299 DN, nâng tổng số DN đã cổ phần hóa tới nay là 4.500 DN, với nhiều tập đoàn, doanh nghiệp quy mô to. Điểm tích cực là việc xác định giá trị DN đã dần tiến đến theo chế độ thị trường, các vấn đề tài chính cũng được xử lý tương đối triệt để, giúp DN sau cổ phần hóa mang tình hình tài chính lành mạnh.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, trong quá trình 2011 – 2015, kế hoạch đặt ra là thoái vốn Nhà nước tại những DN thuộc 26 ngành nghề, kết quả đến thời điểm này đã đạt 40%, còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng buộc phải tiếp tục thoái vốn từ nay tới năm 2020. Ngoài ra, đối có các DN đã IPO, theo phương án cổ phần hóa Nhà nước chỉ giữ bình quân 62% vốn, nhưng mà bây giờ đang nắm giữ 81% bởi vì không bán được; bán cho cổ đông chiến lược theo phê duyệt là 17% nay mới bán được 7% và đấu giá ra bên ngoại trừ đạt 9,5% trên tổng buộc phải bán là 16,8%.
Ông Dũng cho biết, theo kế hoạch cổ phần hóa và thoái vốn trong chứng khoán tiếp theo (2016 – 2020), vừa qua Thủ tướng đã giao các bộ ban ngành phối hợp để sẵn sàng cho ban hành quyết định thế hệ thay Quyết định 37/2014/QĐ-TTg, trong đấy nêu rõ những tiêu chí và danh mục thoái vốn cụ thể, rõ ràng.
Theo đó, đối với doanh nghiệp nhưng mà Nhà nước nắm giữ 100% trước đây là 19 lĩnh vực, dự thảo sẽ luật pháp Nhà nước chỉ còn nắm giữ tại 12 lĩnh vực. Trong ấy Nhà nước sẽ nắm giữ 100% vốn tại 190 DNNN, chủ chốt nằm trong 3 lĩnh vực là xổ số (63 DN), nhà xuất phiên bản (13 DN) và khai thác thủy lợi (87 DN). Đối mang DN nhưng mà Nhà nước sẽ giữ 65% vốn trở lên gồm 5 lĩnh vực. có danh mục Nhà nước nắm giữ từ 50 – 65% vốn sở hữu 30 DN; còn lại 108 DN sẽ tiến hành cổ phần hóa, Nhà nước sẽ ko nắm giữ hoặc chỉ nắm giữ 36% vốn.
Chủ trương thế hệ về cổ phần hóa
Tại Hội nghị về thoái vốn nhà nước bởi Sở Giao dịch ác độc TP. HCM (HOSE) và Tổng công ty Đầu tứ và marketing vốn nhà nước (SCIC) phối hợp tổ chức, ông Phạm Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Ủy ban cường bạo Nhà nước (UBCK) cho biết, chủ trương thông thường của Đảng và Chính phủ là tăng nhanh cổ phần hóa, thoái vốn tại DNNN để phát huy hơn nữa sức mạnh DN tứ nhân. Theo ấy, phổ biến chính sách mới đã được cách chơi chứng khoán để đẩy mạnh công đoạn này, tuy nhiên, việc triển khai các chính sách còn phổ biến vấn đề phải tháo gỡ giữa các bộ, ban, ngành và DN.
Ông Hoàng Văn Thu, Phó Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp, Bộ Tài chính chia sẻ, Ban soạn thảo đã tiếp nhận những phản hồi từ thị trường và có những sửa đổi ưng ý mang thực tế hơn. Chẳng hạn, về tranh luận phải giữ hay ko giữ việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược, theo ông Thu, mục tiêu chính của cổ phần hóa, thoái bớt vốn tại DNNN căn bản là để nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động kinh doanh của DN buộc phải đề nghị với cổ đông chiến lược song hành. Tuy nhiên, lao lý thế hệ sẽ bổ sung điểm: giả dụ chỉ có 1 nhà đầu tư chiến lược đăng ký mua thì chuyển sang bán công khai để tăng tính minh bạch.
Đối với chi tiêu thực hiện cổ phần hóa, theo lao lý thế hệ sẽ ko ngừng chi phí và giao cho cơ quan tiêu chuẩn cổ phần hóa quyết định mức tầm giá cụ thể, đồng thời nên chịu trách nhiệm trước điều khoản, tạo sự chủ động cho DN. Đối có lý lẽ kế thừa (xuất hiện tình huống tài sản thừa – thiếu trong chứng khoán chuyển đổi), té sung thêm kế thừa hầu hết quyền và tiện dụng hợp pháp, chịu bổn phận về những khỏan nợ, gồm cả nợ thuế.
đặc trưng, đối mang nội dung xác định giá trị DN, lao lý mới đặt ra yêu cầu cao hơn, thắt chặt điều kiện để nâng cao chất lượng định giá khi lựa tìm những đơn vị tứ vấn, vì sở hữu đa dạng giả dụ thực tế, giá trị vì đơn vị bốn vấn xác định và sau lúc rà soát sở hữu sự không giống nhau. có quan điểm cho rằng, phải cho phép tổ chức nước không tính nhập cuộc định giá giá trị DN, tuy nhiên, do với sự không giống nhau về phương pháp xác định, quy trình định giá bắt buộc Ban soạn thảo đã mở ra hướng cho tổ chức nước không tính nhập cuộc nhưng mà đề nghị phục vụ 1 số tiêu chí để thống nhất.
Đối sở hữu việc xác định giá trị tài sản vô hình, những tài sản đã hết khấu hao và thu hồi đủ vốn nhưng mà DN cổ phần hóa vẫn tiếp tục sử dụng thì buộc phải xác định lại giá trị như tài sản cố định hữu hình. Đối với xác định giá trị vốn đầu tư tại DN, vốn góp tại công ty cổ phần đã đăng ký giao dịch UPCoM mà không mang giao dịch trong 30 phiên trước thời điểm xác định giá trị DN thì được xác định như đối mang khoản đầu tứ của DN cổ phần hóa tại những DN khác (theo lý lẽ vốn chủ sở hữu).
Đối có quản lý tiền thu cổ phần hóa, trước đây, DNNN cổ phần hóa phải mở tài khoản phong tỏa nhưng thực tế, việc này khiến cho những DN chạm chán khó, ko linh hoạt trong việc tiêu dùng mẫu tiền. bởi thế, luật pháp này sẽ bị bỏ, sau thời hạn đấu giá, tiền thu cổ phần hóa chuyển về DN và DN tự kê khai số tiền, cũng như quyết toán cổ phần hóa.
phép tắc thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực"
Ông Nguyễn Hồng Hiển, Phó Tổng giám đốc SCIC
Tính tới 25/10, SCIC đã tiếp nhận 999 DN, trong đó đã bán vốn Nhà nước tại 928 DN, mang 830 DN bán hết phần vốn Nhà nước nắm giữ, 16 DN bán quyền tìm, còn lại 79 DN bán 1 phần. Về hiệu quả, giá vốn là trên 6.000 tỷ đồng, thu về 14.675 tỷ đồng, gấp 2,5 lần so sở hữu bình quân bình thường trong chứng khoán 2011 – 2015 là một,48 lần.
Trong lộ trình bán vốn năm 2016, SCIC còn hơn 100 DN buộc phải bán vốn Nhà nước tiếp. Trong 9 tháng đầu năm, SCIC bán vốn tại 54 DN và đạt hiệu quả là 2,3 lần giá vốn. hiện nay, vận tốc bán vốn đã phần nào lờ lững lại bởi vì số lượng DN chuyển giao về SCIC không còn rộng rãi như năm trước và 1 số DN đã thực hiện bán vốn Nhà nước rộng rãi lần mà chưa thành tựu. Trong năm 2016, SCIC thực hiện bán 10 DN lớn trong danh mục, trước mắt đã báo cáo bán 9% vốn tại VNM, dự kiến ngừng công tác chuẩn bị trong tháng 11 và thực hiện bán trong tháng 12. Phần còn lại tại VNM và phần vốn Nhà nước tại các DN khác trong danh mục cũng đang được lên phương án thoái vốn.
phép tắc thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực", tức là đem đến hiệu quả thoái vốn Nhà nước và lúc thoái vốn sẽ tạo động lực mới cho DN sản xuất. Ngoài ra, Tổng nhà hàng cố gắng tuân hành bí quyết công khai, minh bạch, bảo toàn vốn. Trong 10 năm qua, kế hoạch bán vốn của SCIC là vừa khiến cho vừa tháo gỡ. gần đây, Chính phủ, Bộ Tài chính đã thông qua cách thức bán vốn vượt biên độ tại một số DNNN, phục vụ đúng thực tế là có thể bán được giá trị cao hơn giá trên thị trường. Ngoài ra, SCIC cũng thực hiện qui định hạn chế gây bất định phức hợp cho khó thở.
Về phương thức thoái vốn, đối sở hữu DN đã niêm yết sẽ thực hiện khớp lệnh hoặc thỏa thuận (chủ yếu thông qua chào hàng cạnh tranh), mang DN chưa niêm yết thì đấu giá công khai. Bên cạnh đó, SCIC đang đợi thêm cơ chế mới như hình thức bán theo lô (hiện chưa áp dụng cho SCIC), hay như phương thức bán dựng sổ. hiện tại, SCIC cũng đang nghiên cứu phương thức bán theo rổ, tức hài hòa nhiều dòng ác nghiệt.
http://chungkhoanviet.info/tinchungkhoan-day-manh-viec-thoai-von-nha-nuoc-co-hoi-khong-the-bo-qua/
0 nhận xét:
Đăng nhận xét